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2023年全国两会召开在即。2月28日,全国人大代表、清华大学五道口金融学院院副院长、金融学讲席教授田轩告诉贝壳财经记者,今年将就推进证券交易所公司制改革提出建议。
据了解,全面注册制改革实施后,资本市场监管回归以信息披露为核心的监管理念。我国目前以会员制为主的交易所体制,由于所有权经营权界限模糊、非市场力量干预痕迹较重以及与证监会之间监审定位分割不明晰的问题,导致交易所监管效率无法满足现有全面注册制对于监管机制的要求。
对此,田轩建议,稳步推进交易所公司制改革,提高交易所自主权。比如,借鉴北交所公司制的改革经验,平稳有序地在三个市场板块实施公司制改革。在完善证券市场法制、自律监管机制的基础上,将上市审核权、规则制定权、自律监管权等交给证券交易所,突出交易所的监管主体责任,充分授权证券交易所根据市场实际情况制定自律规则。
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